Issy-les-Moulineaux : 41 600 euros par mois d'externalisation de la GRH
Actualités
mercredi 25 avril 2007
Dans un récent rapport, la chambre régionale des comptes d'Ile-de-France fait part de ses réticences au maire d'Issy-les-Moulineaux face à « l'importance des activités externalisées par la commune en matière de gestion des ressources humaines ». Une démarche « totalement inédite » dans un secteur dans lequel « aucune jurisprudence n'existe posant les limites d'une telle démarche », constate le président de la chambre.
Tout est parti d'un audit commandé par la maire en 2003 qui a mis en évidence les difficultés de fonctionnement de la direction des ressources humaines. Le constat était sans appel : rotation élevée des personnels, dysfonctionnements ponctuels et qualité insatisfaisante des opérations administratives (erreurs sur la paie, difficultés informatiques…), absence de fonction de conseil, d'expertise et d'assistance aux services, défaut de pilotage et de visibilité de la politique de ressources humaines, etc.
« Face à l'urgence à rétablir la situation dans un contexte de marché de l'emploi tendu », indique la mairie, le conseil municipal a décidé de « reconstruire » le service de GRH en s'appuyant, en interne, sur une nouvelle équipe composée de 8 agents et confiant à une société extérieure des missions « qualifiées de simple gestion administrative », souligne la chambre.
En septembre 2005, la ville a donc signé un marché de trois ans avec un prestataire chargé de l'assistance au suivi individuel de carrière (4
184 euros TTC/mois), de la gestion de la paie (14 869 euros/mois), de la gestion de la formation (3 610 euros/mois, de l'élaboration de tableaux de bord et systèmes de pilotage et reporting (6 093 euros/mois)… ainsi que d'autres missions et de la mise en place d'outils informatiques. Au total, hors outil et maintenance informatique et prestations supplémentaires éventuelles, « le montant du marché s'élève à près de
1,5 millions d'euros pour trois ans », ajoute la CRC. Soit un coût de l'ordre de 41 600 euros par mois, qui « paraît très élevé, d'autant que le projet de réduire l'actuel service des ressources humaines et de ventiler vers d'autres services 6 à 7 agents semble avoir été reporté à une date indéterminée. », assène la chambre régionale des comptes.
Suite des observations dans le rapport de la chambre, lien direct ci-après.
Référence :
Base Documentaire
Conséquences managériales
