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RH publiques

Les RH publiques, en toute sécurité

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Thématiques : Principes généraux


 

Modernisation et obligation d'emploi

(12 avril 2007)
 
  Trois projets de décrets et deux rapports étaient à l'ordre du jour de la séance du 11 avril du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT)  
   
 

Le conseil des ministres se penche sur la déontologie des agents publics

(26 avril 2007)
 
  Mercredi 25 avril 2007, le ministre de la Fonction publique a présenté un décret relatif à l'exercice d'activités privées par des fonctionnaires ou agents non titulaires ayant cessé temporairement ou définitivement leurs fonctions.  
   
 

Disparités de rémunération dans la territoriale

(11 mai 2007)
 
  Mercredi 9 mai 2007, l'Observatoire des inégalités a publié une courte étude relative aux disparités salariales dans la fonction publique d'Etat (FPE), dans la territoriale (FPT) et dans le secteur privé et semi-public.  
   
 

CSFPT : vote favorable sur les premiers décrets de la loi relative à la territoriale

(5 juillet 2007)
 
  Lors de sa séance du 4 juillet, le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale a examiné les premiers textes réglementaires découlant de la loi du 19 février 2007 relative à la fonction publique territoriale.  
   
 

CSFPE : le rapport annuel et la fonction publique territoriale

(18 juillet 2007)
 
  Mardi 17 juillet 2007, le Conseil supérieur de la fonction publique d'Etat a remis son rapport annuel sur l'état de la fonction publique qui reste le premier employeur de France. Morceaux choisis.  
   
 

Le CSFPT demande au Gouvernement d'être à l'écoute de la territoriale

(25 octobre 2007)
 
  Lors de sa séance plénière qui s'est tenue mercredi 24 octobre en présence de Michèle Alliot-Marie, ministre de l'Intérieur, et André Santini, secrétaire d'Etat chargé de la Fonction publique, le Conseil supérieur de la fonction publique...  
   
 

Manquement à la dignité : la sanction doit être proportionnelle à la faute

(22 novembre 2007)
 
  La gravité de la sanction prise à l'encontre d'un agent ne peut dépasser celle préconisée par le conseil de discipline de recours et doit être proportionnelle aux fautes réellement commises.  
   
 

Le Conseil d'Etat rappelle l'égalité hommes-femmes pour l'éducation des enfants

(8 janvier 2008)
 
  Vendredi 21 décembre 2007, le Conseil d’Etat a rappelé à la Caisse des dépôts le principe d’égalité hommes-femmes devant s’appliquer aux parents ayant assuré l’éducation de leurs enfants.  
   
 

Indemnités de nuitée : nécessité de dépense effective

(17 janvier 2008)
 
  Un agent du service départemental de l'Ariège de l'Office national des forêts a assuré plusieurs missions de surveillance de nuit afin de déterminer les places de chant de grands tétras (gallinacés). A ce titre, il a demandé à l’ONF le paiement...  
 
 Thématique(s) :Rémunération , Principes généraux
 
 

Travailleurs handicapés : l’obligation d’emploi des centres de gestion

(22 janvier 2008)
 
  A l’occasion d’une question de Claude Domeizel, sénateur PS des Alpes-de-Haute-Provence, André Santini, secrétaire d’Etat chargé de la Fonction publique, a fait le point sur l’obligation pour les centres de gestion d'employer des travailleurs...  
   
 

Les fonctionnaires jugent le service public

(14 février 2008)
 
  Pour les fonctionnaires, la compétence et la laïcité émergent comme les deux valeurs les mieux incarnées par le service public.  
   
 

Fonctionnaires et usagers concoctent 100 propositions pour la fonction publique

(4 mars 2008)
 
  La première étape du débat national sur les valeurs, les missions et les métiers de la fonction publique, lancé le 1er octobre 2007 à Paris, s’achève sur cent propositions pour réformer la fonction publique. Prochaine étape, le livre blanc...  
   
 

Une circulaire précise le régime des cumuls d'activités

(13 mars 2008)
 
  Le texte organise leur exercice, dans le secteur public comme dans le secteur privé, pour « concilier les aspirations des agents et les exigences du service public ».  
   
 

Congé longue maladie : l'administration est seule décisionnaire

(18 mars 2008)
 
  Si l'administration doit requérir l'avis du comité médical en cas de demande de congé longue maladie, elle n'est pas liée par cet avis.  
   
 

Formaliser les mises à disposition de personnels

(10 avril 2008)
 
  Permettant d'assouplir le fonctionnement des collectivités et de l'intercommunalité, la mise à disposition de personnels doit toutefois être clairement formalisée et donner lieu, notamment, à la tenue d'un compte annuel de cumul.  
   
 

Médecine préventive, hygiène et sécurité au travail

(17 avril 2008)
 
  Attendu depuis plus d'un an, un décret apporte quelques modifications en matière d'hygiène et de sécurité au travail et de médecine préventive dans la fonction publique territoriale. Ce qu'il faut retenir…  
   
 

Mise en œuvre de la journée de solidarité

(18 avril 2008)
 
  Après de nombreux débats, la journée de solidarité pour l'autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées sera fixée au cas par cas… La loi du 16 avril 2008 est d'application immédiate.  
   
 

Elections dans les centres de gestion avant le 23 juin 2008

(22 avril 2008)
 
  Un arrêté du 15 avril 2008 est venu fixer les modalités d'organisation des élections et des désignations aux conseils d'administration des centres de gestion de la fonction publique territoriale.  
   
 

Arrivée remarquée du Nouveau Code du travail

(30 avril 2008)
 
  Le Nouveau Code du travail entre en vigueur demain, jeudi 1er mai. Effectuée à « droit constant », la recodification a pour objectif de rendre plus claire et plus accessible le code dans sa présentation comme dans sa rédaction. Essai transformé...  
   
 

CSFPT : Homologie Etat-collectivités, instances paritaires, commissions de réforme…

(5 mai 2008)
 
  Mercredi 30 avril 2008, le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale s'est prononcé, en séance plénière, sur quatre projets de textes réglementaires. Au menu : homologie, répartition, rationalisation…  
   
 

Le CSFPT face au Livre blanc sur l'avenir de la fonction publique

(23 mai 2008)
 
  La séance plénière du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale du 21 mai a été essentiellement consacrée à l'examen du « Livre blanc sur l'avenir de la fonction publique », en présence de son rapporteur, Jean-Ludovic Silicani,...  
   
 

La prime de fonction et de résultats des administrateurs peut-elle être étendue au cadre d'emploi des attachés ?

(28 mai 2008)
 
  C'est la question récemment posée par Jacques Peyrat, sénateur UMP des Alpes-Maritimes, à la ministre de l'Intérieur qui renvoie à la mise en place d'un groupe de travail.  
 
 Thématique(s) :Rémunération , Principes généraux
 
 

CAP-CTP : Mise à jour des textes

(2 juin 2008)
 
  Un décret relatif aux commissions administratives paritaires et aux comités techniques paritaires met à jour les textes à la veille des élections prévues à l'automne.  
   
 

Prévention : inventaire des risques psychosociaux

(12 juin 2008)
 
  Le séminaire sur la gestion du risque santé sécurité dans les collectivités locales, organisé par le centre de gestion des Alpes-Maritimes à Menton le 5 juin dernier, a notamment permis d'inventorier les facteurs de risques afin d'améliorer...  
   
 

Une circulaire détaille l'organisation des élections paritaires

(2 juillet 2008)
 
  La circulaire du 20 juin 2008 relative aux élections des représentants du personnel aux CAP, CTP et CHS passe en revue l'organisation des scrutins.  
   
 

L'agent au cœur des commissions départementales de réforme ?

(4 juillet 2008)
 
  Mercredi 2 juillet 2008, le CSFPT a examiné le fonctionnement des commissions départementales de réforme. Propositions.  
   
 

Elections paritaires : le décret sur les groupes hiérarchiques est paru !

(18 juillet 2008)
 
  Le 13 juillet dernier, le Journal officiel a publié le décret fixant la répartition des fonctionnaires territoriaux en groupes hiérarchiques.  
   
 

Quelle sécurité pour les RH ?

(11 septembre 2008)
 
  41 % seulement des collectivités se sont dotées de « chartes sécurité » pour garantir la sécurité et le bien-être des agents, voire des tiers, dans l'exécution des tâches qui leur sont confiées.  
 
 Thématique(s) :Principes généraux
 
 

Elections professionnelles : 23 conseils à 30 jours du scrutin !

(6 octobre 2008)
 
  Le 6 novembre aura lieu le premier tour des élections professionnelles. A trente jours de ce scrutin décisif – le premier depuis sept ans – Philippe Simon Le Guern, chef du groupement ressources administratives et juridiques du Sdis de Loire-Atlantique...  
   
 

Le gouvernement s'attaque au paritarisme

(16 octobre 2008)
 
  Selon nos informations issues de la séance plénière du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale qui s'est tenue le 15 octobre 2008, « il se confirme que le gouvernement envisage de supprimer le paritarisme tant au niveau du CSFPT,...  
   
 

Scolaire : quel avenir pour les animateurs sportifs ?

(23 octobre 2008)
 
  Pour favoriser le développement de la pratique sportive, de nombreuses communes ont recruté des animateurs sportifs sous contrat. Pour pouvoir intervenir dans les écoles, ils doivent avoir réussi le concours des ETAPS ou obtenu un agrément...  
   
 

Procédure devant le juge selon le statut de l'agent

(28 octobre 2008)
 
  Si le tribunal administratif peut statuer sur les litiges relatifs à la situation individuelle des fonctionnaires ou agents publics par une décision rendue en dernier ressort, tel n'est pas le cas lorsque le litige porte sur l'entrée au service...  
 
 Thématique(s) :Contentieux , Principes généraux
 
 

Elections : transmettez les résultats avant le 7 novembre à midi

(6 novembre 2008)
 
  Ca y est, vous y êtes, aujourd'hui sera une longue journée, celle du premier tour des élections professionnelles. Mais demain, vendredi 7 novembre, 12 h 00 est aussi une échéance importante...  
   
 

L'inégalité face au rachat des jours de congés

(7 novembre 2008)
 
  A travers son bulletin d'informations statistiques d'octobre, la Direction générale des collectivités locales du ministère de l'Intérieur dresse un bilan des comptes épargne temps dans la territoriale. En 2007, les agents en ont ouvert...  
 
 Thématique(s) :Activité , Principes généraux
 
 

Compensations à verser par le CNFPT aux CDG au JO du jour

(18 novembre 2008)
 
  Un arrêté fixe les ressources du CNFPT à transférer aux CDG pour l'organisation des concours.  
   
 

Le projet de loi sur le dialogue social au CSFPT

(21 novembre 2008)
 
  Séance mouvementée mercredi 19 novembre au CSFPT. L'examen du projet de loi relatif à la rénovation du dialogue social dans la fonction publique a donné lieu à de vifs échanges. Il a recueilli un avis défavorable.  
   
 

Budget 2009 : compensation des transferts de compétences

(2 décembre 2008)
 
  La compensation des transferts de compétences intervenus depuis 2004 a principalement eu lieu par l'attribution de la taxe spéciale sur les contrats d'assurance (TSCA) aux départements et par une fraction de la taxe intérieure sur les produits...  
 
 Thématique(s) :Principes généraux
 
 

Engagement pour l'égalité professionnelle

(3 décembre 2008)
 
  Mardi 2 décembre 2008, Eric Woerth et André Santini se sont engagés à promouvoir l’égalité dans toutes les fonctions publiques et à prévenir toutes formes de discriminations, en ce qui concerne l’accès à la fonction publique dans ses différentes...  
   
 

Regard des territoriaux sur le processus de modernisation de l’Etat

(11 décembre 2008)
 
  Selon une enquête, les agents de la territoriale estiment à 84 % avoir été mal informés sur le plan de modernisation de l’Etat. Quand ils l'ont été, c’est par les médias et les syndicats (respectivement pour 58 % et 46 %). Seulement 29 % ont été...  
   
 

Conseil d’Etat : cadre strict de la suppression d’emploi

(6 janvier 2009)
 
  Dans une décision du 17 décembre 2008, les sages du Palais-Royal estiment que le fait de confier à un organisme extérieur une mission à laquelle concourait un agent ne suffit pas à caractériser la suppression de son emploi.  
   
 

CAP-CTP : résultats détaillés des élections professionnelles

(5 février 2009)
 
  Le 28 janvier dernier, la Direction générale des collectivités locales (DGCL) du ministère de l'Intérieur a rendu les résultats définitifs des élections professionnelles qui se sont déroulées le 6 novembre ainsi que, pour certaines collectivités,...  
   
 

CSFPT : deux projets de décrets et trois rapports

(10 février 2009)
 
  Lors de sa dernière séance de la mandature, sous la présidence de Bernard Derosier, le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale a adopté deux projets de décrets et trois rapports.  
   
 

De salarié du privé à agent public

(16 février 2009)
 
  Les personnels employés par des personnes morales de droit public et travaillant pour un service public administratif sont-ils nécessairement des agents de droit public ?  
   
 

Livre blanc Unccas : bonnes pratiques, propositions et réforme territoriale

(12 mars 2009)
 
  Mardi 10 mars, à l'occasion de la présentation du Livre blanc de l'action sociale territoriale, Patrick Kanner, président de l'Union nationale des CCAS/CIAS (Unccas) a affirmé « vouloir peser dans le débat récurrent autour de l'organisation...  
 
 Thématique(s) :Principes généraux
 
 

Âge de retraite du vacataire d'une collectivité territoriale

(18 mars 2009)
 
  La législation modifiée relative à la mise à la retraite d'office des salariés - pour permettre à ceux qui le souhaitent de prolonger leur activité jusqu'à l'âge de soixante-dix ans - n'est pas applicable au secteur public.  
   
 

Licenciement d'un contractuel et procédure d'adoption

(27 mars 2009)
 
  Le licenciement d'un collaborateur de cabinet contractuel ne peut être annulé que si celui-ci apporte la preuve qu'il était réellement en « état d'adoption ».  
   
 

Rénovation du dialogue social dans la fonction publique ?

(2 avril 2009)
 
  Mercredi 1er avril 2009, en conseil des ministres, Eric Woerth et André Santini ont présenté un projet de loi relatif à la rénovation du dialogue social dans la fonction publique, texte qui ne devrait pas être adopté avant la fin de l'année par...  
   
 

Fonctionnaire en détachement et licenciement : quelles indemnités ?

(10 avril 2009)
 
  Dans une récente décision, la Cour de cassation a rappelé que le licenciement, même abusif, d'un fonctionnaire détaché dans un emploi salarié de droit privé, ne lui donne droit à aucune indemnité.  
   
 

Où en sont les comptes épargne-temps des agents de la fonction publique territoriale ?

(27 avril 2009)
 
  Si la simplification des procédures de gestion des comptes épargne-temps (CET) ne pose, semble-t-il, pas de problèmes au gouvernement, il en va différemment de l'indemnisation des jours accumulés qui nécessite une modification législative....  
 
 Thématique(s) :Activité , Principes généraux
 
 

Travailleurs handicapés : une minoration de l'obligation d'emploi dans les SDIS ?

(6 mai 2009)
 
  La législation instaure une obligation d'emploi de 6 % de travailleurs handicapés dans la fonction publique. Eu égard au critère de l'aptitude physique particulière requise pour les sapeurs-pompiers professionnels, les services départementaux...  
   
 

Contractuels : pas de plan de titularisation en perspective...

(11 mai 2009)
 
  A l'issue d'une réunion tenue le 5 mai à la demande des organisations syndicales sur la situation des non-titulaires dans la fonction publique, le directeur de cabinet d'André Santini, le secrétaire d'Etat chargé de la Fonction publique,...  
 
 Thématique(s) :Activité , Principes généraux
 
 

Un label pour promouvoir la diversité dans la fonction publique

(12 mai 2009)
 
  Le rapport sur la promotion de la diversité remis par Yazid Sabeg, commissaire à la diversité, le 7 mai au président de la République, a reçu un accueil des plus tièdes des syndicats et associations contre le racisme. Point sur les mesures proposées...  
 
 Thématique(s) :Recrutement , Principes généraux
 
 

CSFPT : sept textes présentés et composition du bureau paritaire

(26 mai 2009)
 
  A l'occasion de la deuxième séance plénière depuis son renouvellement, le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT) a examiné plusieurs projets de décrets et a arrêté la composition de son bureau paritaire et de ses...  
   
 

Discrimination : la Halde promeut une enquête sur la GRH dans les collectivités

(28 mai 2009)
 
  La Haute Autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité (Halde) a mis en ligne, à disposition des collectivités territoriales, un questionnaire sur le recrutement et la gestion des personnels.  
 
 Thématique(s) :Principes généraux
 
 

La mobilité et l'engagement de servir l'Etat

(15 juin 2009)
 
  Les fonctionnaires stagiaires ou titulaires de l'Etat, reçus au concours d'un grade supérieur de la territoriale ou de l'hospitalière, peuvent-ils quitter leur première administration sans manquer à leur engagement de servir l'Etat...  
   
 

Promotion, avancement : pas de dérogation pour les agents atteints d'un déficit psychologique et intellectuel

(17 juin 2009)
 
  Absence de promotion interne, avancement de grade difficile à mettre en œuvre… Faut-il déroger à la réussite à un concours ou à un examen professionnels pour les agents de la fonction publique territoriale présentant un déficit psychologique...  
   
 

Déontologie : l'amendement Warsmann doit remédier aux carences du contrôle

(26 juin 2009)
 
  La commission de déontologie, chargée d'autoriser ou non les départs d'agents publics vers le secteur privé, a publié le 24 juin son rapport annuel. L'occasion pour son président, Olivier Fouquet, de faire le point suite à l'« affaire Pérol...  
 
 Thématique(s) :Principes généraux
 
 

CSFPT : les cadres d'emplois A, B et C à l'honneur

(2 juillet 2009)
 
  Pour la dernière séance plénière avant la pause estivale, le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT) a examiné huit projets de décrets divers et variés dont trois traduisant des propositions qu'il avait faites pour...  
 
 Thématique(s) :Rémunération , Principes généraux
 
 

Pandémie : les maires incités à agir face au risque grippal

(8 juillet 2009)
 
  En vue d'une éventuelle recrudescence, à l'automne, de la grippe A/H1N1, dite « porcine » ou « mexicaine », les communes doivent se préparer et s'organiser. C'est le message que commencent à diffuser les préfectures de certains départements.  
 
 Thématique(s) :Principes généraux
 
 

GRH : la commune de Saint-Sébastien-sur-Loire peut mieux faire...

(15 juillet 2009)
 
  Malgré une situation financière relativement satisfaisante, Saint-Sébastien-sur-Loire doit veiller à l'évolution de ses charges de fonctionnement. C'est l'une des principales observations du rapport de la chambre régionale des comptes...  
   
 

Le projet de loi sur la mobilité des fonctionnaires a été adopté

(24 juillet 2009)
 
  Jeudi 23 juillet 2009, le Parlement a définitivement adopté le projet de loi relatif à la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction publique. Droit au départ, détachement, cumul d'emplois, réorientation professionnelle,...  
   
 

Protection sociale complémentaire des agents publics : le document de travail confidentiel du projet de décret...

(4 septembre 2009)
 
  Plus de 6 mois avant sa publication annoncée, le projet de décret relatif à la participation des collectivités territoriales et de leurs établissements publics au financement de la protection sociale complémentaire de leurs agents a été...  
   
 

Publicité des créations et vacances d'emplois : quels droits d'accès au public ?

(9 septembre 2009)
 
  Dans une réponse à la question d'un Parlementaire, le ministère de l'Intérieur explique que les extraits d'arrêtés mentionnant la publicité des créations et vacances d'emplois sont communicables à toute personne en faisant la demande.  
   
 

Justice : le ministère va-t-il remplir ses obligations envers les handicapés ?

(21 septembre 2009)
 
  L'existence du Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) ne semble toujours pas être connue par le ministère de la Justice qui n'a pas versé sa contribution pour l'année 2008. Explication embarrassée...  
   
 

Fonction publique d'Etat : indemnité compensatoire pour frais de transport des agents en Corse

(23 septembre 2009)
 
  Un arrêté du 16 septembre 2009, paru au Journal officiel du 18 septembre, actualise le taux de l'indemnité compensatoire pour frais de transport en faveur des magistrats, militaires, fonctionnaires et agents de la fonction publique de l'Etat...  
 
 Thématique(s) :Rémunération , Principes généraux
 
 

Le Conseil d'État annule un arrêté transférant des personnels...

(23 octobre 2009)
 
  Le juge administratif suprême a annulé, à compter du 1er mars 2010 seulement, un arrêté du ministre de l'Alimentation fixant le nombre d'emplois de personnels TOS affectés aux services de certains établissements gérés par le conseil régional...  
   
 

Le CSFPT contre les gendarmes et le report de l'âge de la retraite

(29 octobre 2009)
 
  Mercredi 28 octobre 2009, le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale a examiné et refusé deux projets de décrets, l'un relatif aux gendarmes, l'autre au report de limite d'âge pour le départ en retraite.  
   
 

Prévention et sécurité : 41 000 agents territoriaux passés au crible

(9 novembre 2009)
 
  L'Observatoire de l'emploi, des métiers et des compétences du CNFPT vient de publier une étude consacrée aux collectivités concernées par les compétences de prévention et de sécurité. C'est la première fois qu'une enquête permet d'analyser...  
   
 

Sondage : les Français attachés aux départements et à leurs services

(18 novembre 2009)
 
  Selon une enquête réalisée par Ipsos pour l'Assemblée des départements de France, 83 % des Français estiment que les départements font partie de l'identité de la France et qu'il faut les préserver. De quoi satisfaire les conseillers généraux...  
 
 Thématique(s) :Principes généraux
 
 

CSFPT : cinq projets de décrets cristallisent la « grogne » des territoriaux

(26 novembre 2009)
 
  Cinq projets de décrets étaient à l'ordre du jour de la séance plénière du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale du 25 novembre 2009. Bernard Derosier y a dénoncé l'abus de « copié-collé » avec des textes conçus pour la fonction...  
   
 

Peut-on se prévaloir du préjudice d'avoir été nommé à des fonctions supérieures ?

(8 décembre 2009)
 
  La faute d'une municipalité nommant un de ses agents à des fonctions de catégorie supérieure, et donc n'entraînant aucun déclassement professionnel, n'est pas en mesure de causer un préjudice moral audit fonctionnaire.  
   
 

Santé au travail : la CGT et la FSU ont signé l'accord

(15 décembre 2009)
 
  Le 14 décembre 2009, la CGT et la FSU ont rejoint les cinq syndicats ayant signé l'accord sur la santé et la sécurité au travail dans la fonction publique.  
 
 Thématique(s) :Principes généraux
 
 

CSFPT : une séance plénière défavorable aux projets du gouvernement

(18 décembre 2009)
 
  Cinq projets de décrets ont été examinés lors de la séance plénière du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale du 16 décembre, en présence d'Éric Jalon, le directeur général des collectivités locales. La plupart ont reçu un...  
   
 

Licenciement pour insuffisance professionnelle d'un fonctionnaire stagiaire

(13 janvier 2010)
 
  À l'occasion du licenciement d'un stagiaire pour insuffisance professionnelle, le juge administratif a rappelé la procédure et détaillé des considérations relatives au niveau requis par le cadre d'emploi (arrêt de la CAA de Bordeaux du...  
   
 

Une sanction disciplinaire pour refus d'obéissance et irrespect de la hiérarchie

(25 janvier 2010)
 
  Un agent qui estime ne pas pouvoir accomplir une tâche en raison de sa dangerosité doit en faire état au moment où la mission lui est confiée et éviter à cette même occasion de tenir des propos irrévérencieux envers son supérieur hiérarchique....  
   
 

Mobilité sous peine de licenciement : le nouveau projet de décret pour la fonction publique d'État

(2 février 2010)
 
  Un fonctionnaire d'État pourra être mis en disponibilité, en retraite d'office ou licencié s'il refuse successivement trois offres de mutation à des postes correspondant à son grade.  
   
 

Réforme des retraites des fonctionnaires : le nivellement par le bas ?

(16 février 2010)
 
  Le débat sur la réforme des retraites a été officiellement lancé lundi 15 février par le chef de l'État. Les fonctionnaires risquent de se voir imposer un changement du mode de calcul des pensions fondé sur l'égalité avec le secteur privé.  
   
 

Recrutement d'un fonctionnaire et vacance d'emploi

(19 février 2010)
 
  À l'occasion d'une question parlementaire, le ministère de l'Intérieur rappelle que la nomination d'un fonctionnaire sur un poste ne peut avoir lieu qu'après la publicité de la vacance de celui-ci.  
 
 Thématique(s) :Recrutement , Principes généraux
 
 

Indemnité de départ volontaire : calcul et conditions de l'IDV

(11 mars 2010)
 
  Interrogé par un député, le ministre du Budget a rappelé qu'après l'intervention du décret instituant une indemnité de départ volontaire, paru en décembre 2009, il appartient aux collectivités d'en fixer le principe et les conditions...  
   

 

Les commissions administratives paritaires (CAP) (Dernière mise à jour : 1 septembre 2008)

  Modèles commentés
 

Les commissions administratives paritaires ont un rôle important dans la carrière des fonctionnaires. Connaissez-vous leur organisation, fonctionnement et attributions ?

 
   Thématique(s) : Gestion des ressources humaines, Principes généraux
 

Les comités techniques paritaires (CTP) (Dernière mise à jour : 15 avril 2009)

  Modèles commentés
 

Les comités techniques paritaires s'intéressent au fonctionnement des collectivités. Connaissez-vous leur composition, fonctionnement et attributions ?

 
   Thématique(s) : Gestion des ressources humaines, Principes généraux
 

Les comités d'hygiène et de sécurité (CHS) (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

Les comités d'hygiène et sécurité sont consultés sur les questions relatives à l'hygiène et à la sécurité. Connaissez-vous leur organisation, fonctionnement, attributions ?

 
   Thématique(s) : Gestion des ressources humaines, Principes généraux
 

Qualification de la situation juridique des agents (droit public, droit privé) (Dernière mise à jour : 29 janvier 2010)

  Contractuels
 

Différentes catégories d'agents sont employés dans la fonction publique. Les personnes publiques peuvent recruter des agents non titulaires appelés aussi contractuels qui peuvent être selon les cas des agents de droit public ou de droit privé.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Conséquences managériales (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Contractuels
 

La particularité des agents contractuels rend nécessaire un management qui s'adapte au cadre de leurs conditions d'emploi et assure la gestion prévisionnelle de l'emploi.

 
   Thématique(s) : Déroulement de carrière, Gestion des ressources humaines, Principes généraux
 

Textes de base (Dernière mise à jour : 1 septembre 2008)

  Contractuels
 

Différents textes réglementent les droits et obligations des agents non titulaires.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Contentieux relatif au champ d'application des décrets-cadres (Dernière mise à jour : 1 juillet 2009)

  Contractuels
 

Un contentieux important s'est développé sur le champ d'application des décrets-cadres. La jurisprudence a ainsi précisé les catégories d'agents entrant ou non dans le champ d'application de ces textes.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Hypothèses de recours aux contractuels dans les trois fonctions publiques (Dernière mise à jour : 4 janvier 2010)

  Contractuels
 

Les hypothèses de recours aux agents non titulaires sont présentées par type fonction publique. On peut observer l'existence d'un nombre croissant d'hypothèses de recours communes.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Recrutement
 

Obligations des agents contractuels (Dernière mise à jour : 29 janvier 2010)

  Contractuels
 

Les agents contractuels doivent respecter des obligations dans l'exercice de leurs fonctions ainsi que dans le cadre de leur vie privée ou encore en cas de cessation temporaire ou définitive de leurs fonctions.

 
   Thématique(s) : Droits et obligations, Principes généraux
 

Obligations de service (Dernière mise à jour : 1 janvier 2009)

  Contractuels
 

Les agents contractuels doivent exercer leur activité pendant le temps de service. Cependant, dans certains cas, ils peuvent bénéficier d'une autorisation de temps de travail à temps partiel et de la cessation progressive d'activité.

 
   Thématique(s) : Droits et obligations, Principes généraux
 

Droit à la protection fonctionnelle (Dernière mise à jour : 4 janvier 2010)

  Contractuels
 

Les agents contractuels bénéficient comme les fonctionnaires d'une protection pour la couverture des condamnations en cas de faute de service et contre les menaces, violences, voies de fait, injures, diffamations ou outrages dont ils peuvent être victimes à l'occasion de leurs fonctions.

 
   Thématique(s) : Droits et obligations, Principes généraux
 

Droit à l’exercice d’une activité syndicale et à la représentation au sein des instances paritaires (Dernière mise à jour : 1 septembre 2008)

  Contractuels
 

Les agents non-titulaires ont le droit à l'exercice d'une activité syndical, le droit de grève ainsi que le droit à la participation au sein des instances consultatives.

 
   Thématique(s) : Droits et obligations, Principes généraux
 

Garanties étendues aux agents non titulaires (Dernière mise à jour : 2 janvier 2008)

  Contractuels
 

La jurisprudence et le législateur ont étendu le bénéfice de certaines garanties des fonctionnaires aux agents non titulaires.

 
   Thématique(s) : Droits et obligations, Principes généraux
 

Généralités (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Protection sociale
 

En plus des garanties des prestations semblables aux salariés, les fonctionnaires bénéficient de prestations spécifiques en matière de retraite et de prévoyance.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Protection sociale
 

Définition et champ d’application de la protection sociale (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Protection sociale
 

La protection sociale est une notion difficile à définir. Cependant, elle est fondée sur la notion de solidarité nationale. Son champ d'application est vaste s'agissant des personnes protégées et des risques couverts.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Protection sociale
 

Agents de l’administration et détermination du régime de protection sociale applicable (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Protection sociale
 

L'administration emploie différentes catégories d'agents. La détermination du régime sociale applicable dépend alors de la situation de l'agent : fonctionnaire, agents non-titulaires de droit public, agents non-titulaires, agents de l'administration relevant du droit privé.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Protection sociale
 

Organisation et gestion du système de protection sociale obligatoire des agents publics non titulaires (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Protection sociale
 

Savez-vous que l'organisation et la gestion du système de protection sociale obligatoire des agents publics non titulaires est semblable aux salariés puisque ceux-ci bénéficient du régime général de protection sociale des salariés ?

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Protection sociale
 

Organisation et gestion du système de protection sociale obligatoire des fonctionnaires (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Protection sociale
 

L'organisation et la gestion du système de protection sociale obligatoire des fonctionnaires est différente des salariés. En effet, les fonctionnaires bénéficient d'un régime spécial obligatoire caractérisé par une grande diversité des prestations et du mode de financement.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Protection sociale
 

Affiliation - Déclarations obligatoires et contentieux (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Protection sociale
 

Un ensemble de règles détermine les modalités d'affiliation et d'immatriculation au régime de protection sociale des fonctionnaires et au régime de protection sociale des agents non-titulaires.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Protection sociale
 

Charges sociales - Déclarations obligatoires, recouvrement et contentieux (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Protection sociale
 

Charges sociales propres au régime spécial, charges sociales propres au régime général, recouvrement des charges sociales et déclarations obligatoires.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Protection sociale
 

Congés et prestations liés à l’arrivée de l’enfant (Dernière mise à jour : 15 octobre 2008)

  Protection sociale
 

Il est offert aux agents publics titulaires et non titulaires des congés et des prestations liés à l'arrivée de l'enfant dans le foyer (naissance ou adoption). Dans ce cadre, les congés maternité, paternité et d'adoption constituent un ensemble avec des règles communes. Existent aussi les autorisations d'absence liées à la grossesse.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Protection sociale
 

Congés et prestations liés à l’enfant élevé (Dernière mise à jour : 1 juillet 2008)

  Protection sociale
 

Il est offert aux agents publics titulaires et non titulaires des congés et des prestations liés à l'enfant élevé au sein du foyer de l'agent. Ensemble moins homogène que les congés et prestations liés à l'arrivée de l'enfant, on trouve dans cette catégorie : les autorisations d'absence, le congé de présence parentale et le congé parental. On peut également rattacher à cette catégorie le temps partiel de droit.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Protection sociale
 

Les compétences de l'assemblée délibérante et de l'autorité territoriale en matière de personnel (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

Les compétences des collectivités territoriales sont réparties entre l'assemblée délibérante et l'autorité territoriale en matière de personnel.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Notion d'acte administratif (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

La notion d'acte administratif peut être qualifiée de décision exécutoire. Il s'agit d'un acte unilatéral mais tous les actes unilatéraux ne sont pas des décisions exécutoires.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Régime juridique des actes administratifs (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

Quels sont les éléments d'un acte administratif ? l'acte administratif doit-il être publié ? Quels sont ses effets ? Quelle est sa force juridique ? Retrouvez toutes les réponses à ces questions importantes dans la gestion des ressources humaines.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Le contrôle de légalité (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

Le contrôle de légalité est une notion difficile à appréhender. Maîtrisez ses différents aspects en consultant les principes de base du contrôle de légalité, la nature juridique de ce contrôle et ses modalités d'application.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

La motivation des actes administratifs (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

Quels sont les actes qui doivent être motivés ? Quelle est le contenu de ma motivation ? Quels sont les effets d'une motivation inexistante ou insuffisante ?

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Recours contre les actes administratifs et défense de la collectivité (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

Vous devez gérer un contentieux et vous ne savez pas comment faire face à cette situation. Nous vous présentons un rappel des principes généraux du contentieux administratif appliqués à la fonction publique territoriale ainsi que les règles de défense de la collectivité face au requérant afin de mener à bien votre mission.

 
   Thématique(s) : Contentieux, Principes généraux
 

Actes administratifs et mise en jeu de la responsabilité pénale (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

Attention ! Dans certains cas, la responsabilité pénale des agents publics peut être engagée dans l'exercice de vos fonctions.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

La responsabilité civile des agents publics (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

N'oubliez pas que la responsabilité civile des agents publics peut être mise en jeu.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

La communication des documents administratifs relatifs au personnel territorial (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

Tout particulier peut avoir accès aux documents de l'administration territoriale. Cependant, les documents ou actes relatifs au personnel territorial comportent souvent des informations personnelles sur l'agent. Sont-ils communicables au public ?

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Droit de la fonction publique et droit communautaire (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

Savez-vous que le droit communautaire affecte le droit de la fonction publique ?

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

La responsabilité des agents publics devant la Cour de discipline budgétaire et financière (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

La Cour de discipline budgétaire et financière sanctionne la méconnaissance des règles d'exécution des recettes et des dépenses de l'État et des collectivités territoriales par tout fonctionnaire ou agent civil ou militaire de l'État, des collectivités territoriales, de leurs établissements publics ainsi que les groupements des collectivités territoriales.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

La responsabilité des agents publics devant les chambres régionales des comptes (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

La responsabilité des agents publics peut également être mise en jeu devant les chambres régionales des comptes.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Le remboursement des sommes indues par les agents publics (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Modèles commentés
 

Dans certains cas, les agents publics peuvent percevoir des sommes qui ne leur sont pas dues. Qui peut demander le remboursement des sommes indûment perçues ?

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Dispositions statutaires communes aux deux catégories de fonctionnaires à temps non complet (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Statut des personnels
 

Les fonctionnaires territoriaux à temps non complet et à temps partiel se voient appliquer des dispositions communes quand il s'agit de leur recrutement, positions statutaires, avancement, discipline, et cessation d'activité.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Introduction (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Statut des personnels
 

Le fonctionnaire territorial stagiaire est une personne nommée dans un emploi permanent d'une commune, d'un département, d'une région ou d'un établissement public qui en relève, à l'exception des établissements publics hospitaliers. Le stagiaire accomplit les fonctions afférentes audit emploi et a vocation à être titularisé dans le grade correspondant à cet emploi.

 
   Thématique(s) : Déroulement de carrière, Principes généraux
 

Statut particulier des agents non titulaires de droit public (Dernière mise à jour : 15 mars 2009)

  Statut des personnels
 

Le recrutement d'agents non titulaires est une dérogation au principe de l'emploi de fonctionnaires territoriaux. Différents textes prévoient les conditions pour y recourir, dont le décret n° 88-145, modifié par le décret n° 2007-1829.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Dispositions communes quelle que soit la situation de l’agent (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Protection sociale
 

Il existe des dispositions communes quelle que soit la situation de l'agent en ce qui concerne les congés maladie.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Protection sociale
 

Généralités sur les frais de personnel (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Rémunération
 

Les frais de personnel respectent la nomenclature de la comptabilité publique ; ils ont un caractère obligatoire et doivent faire l'objet d'un budget annuel.

 
   Thématique(s) : Déroulement de carrière, Principes généraux, Rémunération
 

Principes généraux (Dernière mise à jour : 25 septembre 2009)

  Statut des personnels
 

Les collectivités locales ainsi que leurs établissements publics recrutent des agents qui ont des statuts très différents conduisant à l'application de règles juridiques particulières.

 
   Thématique(s) : Principes généraux
 

Les différents agents employés par les collectivités locales (Dernière mise à jour : 1 décembre 2008)

  Statut des personnels
 

Qui travaille dans la fonction publique territoriale ? Des fonctionnaires mais aussi des non-titulaires ou agents contractuels.

 
   Thématique(s) : Déroulement de carrière, Droits et obligations, Principes généraux, Recrutement, Statuts particuliers
 

Les sources du droit de la fonction publique territoriale (Dernière mise à jour : 1 décembre 2008)

  Statut des personnels
 

Le statut de la fonction publique territoriale repose principalement sur la loi n° 83-634 et la loi n° 84-53. L'une prévoit les droits et les obligations des agents, l'autre les dispositions statutaires.

 
   Thématique(s) : Droits et obligations, Principes généraux
 

Institutions nationales (Dernière mise à jour : 1 décembre 2008)

  Statut des personnels
 

CSFPT, CNFPT, CNRACL. Vous connaissez ces sigles, mais en est-il de même du fonctionnement et des missions de chacune de ces institutions incontournables de la fonction publique territoriale ?

 
   Thématique(s) : Gestion des ressources humaines, Principes généraux
 

Institutions régionales : délégations interdépartementales ou régionales (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Statut des personnels
 

Le conseil d'administration du Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) crée sur l'ensemble du territoire des délégations interdépartementales ou régionales. Par ailleurs, le CNFPT peut créer des délégations qui sont assistées d'un conseil d'orientation.

 
   Thématique(s) : Gestion des ressources humaines, Principes généraux
 

Institutions locales (Dernière mise à jour : 15 mai 2009)

  Statut des personnels
 

Centre de gestion, commission administrative paritaire, comité technique paritaire, comité d'hygiène et de sécurité : 4 institutions pour gérer la carrière des agents, la discipline, l'organisation, les risques professionnels, l'hygiène et la sécurité...

 
   Thématique(s) : Gestion des ressources humaines, Principes généraux
 

Introduction (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Statut des personnels
 

Les agents publics peuvent contester devant le juge administratif toutes mesures intéressant leur recrutement, le déroulement et la cessation de leur carrière.

 
   Thématique(s) : Contentieux, Principes généraux
 

Introduction (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Statut des personnels
 

Tout le monde ne peut pas accéder à la fonction publique territoriale. Il faut remplir des conditions légales et réglementaires pour. Une fois ces conditions remplies, le candidat doit faire l'objet d'une sélection ou d'un choix.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Recrutement
 

La rémunération : un droit statutaire et réglementaire (Dernière mise à jour : 10 mars 2008)

  Statut des personnels
 

Les fonctionnaires ont un droit à rémunération s'ils respectent la règle du service fait. Celle-ci comprend le traitement, l'indemnité de résidence, le supplément familial de traitement ainsi que les indemnités instituées par un texte législatif ou réglementaire. S'y ajoutent les prestations familiales obligatoires.

 
   Thématique(s) : Droits et obligations, Principes généraux, Rémunération
 

Fondement du droit au traitement (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Rémunération
 

C'est la règle du service fait qui gouverne le versement de la rémunération du fonctionnaire territorial. Dès lors que l'ordonnateur constate l'absence de service fait, il doit en avertir le comptable qui procédera aux retenues correspondantes.

 
   Thématique(s) : Déroulement de carrière, Droits et obligations, Principes généraux, Rémunération
 

Principe de parité des rémunérations (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Rémunération
 

Le principe de parité des rémunérations entre fonction publique d'État et fonction publique territoriale ne s'applique qu'à égalité de qualifications et de fonctions exercées... c'est là toute la difficulté.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Rémunération
 

Intérêt de la distinction droit privé-droit public (Dernière mise à jour : 26 février 2007)

  Rémunération
 

Protection de la femme enceinte, droit à une rémunération minimale... sont quelques-uns des droits reconnus aux salariés du privé et aux agents publics. À l'inverse, certains droits sont toujours refusés aux fonctionnaires, tel le versement d'une indemnité compensatrice de congés payés ou le remplacement du personnel en cas de grève.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Rémunération
 

Généralités (Dernière mise à jour : 15 octobre 2007)

  Rémunération
 

La rémunération principale des fonctionnaires se compose des éléments obligatoires de la rémunération statutaire.

 
   Thématique(s) : Principes généraux, Rémunération
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